“Dar opinión y asesorar a los Poderes del Estado, organismos, asociaciones e instituciones públicas y privadas, en materia de la competencia de los diferentes colegios que integran el Colegio Federado”, Art 4, Ley Orgánica del CFIA N°3.663. En cumplimiento de uno de nuestros fines primordiales, el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos de Costa Rica (CFIA), analizó y emitió una serie de comentarios sobre el texto del Expediente N° 23.114, “Fortalecimiento de Competencias y Rendición de Cuentas del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT)”, con el fin de brindar un criterio técnico en la materia.
En primera instancia, se advierte sobre las auditorías especializadas en cada División, “Al eliminarse las auditorías especializadas, que anteriormente tenía cada Concejo, se corre el riesgo de que la Auditoría Centralizada del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), que será la que ahora lleve a cabo la revisión de una gran cantidad de acciones y proyectos de inversiones elevadas, no cuente con el recurso humano, las capacidades o los conocimientos especializados, que requiere la valoración de acciones de cada una de las nuevas divisiones.
Por lo tanto, se corre el riesgo de que los proyectos no sean auditados apropiadamente, con las consecuencias ya imaginadas si eso sucediera.
Debe considerarse que este es un contexto en donde los proyectos son de alto impacto nacional, alto costo y el sector ha sufrido de problemas de transparencia en el pasado reciente.
Por dichos motivos, se recomienda que en el texto del proyecto de Ley se instruya a la Administración del MOPT que deberá existir una instancia de auditoría especializada para cada una de estas divisiones, podría ser dentro de la instancia de Auditoría general del MOPT. Además, que dichas instancias de auditorías de las nuevas divisiones deben presentar informes semestrales sobre las situaciones observadas o que requieran atención para el adecuado cumplimiento de las normas. En realidad, el esquema propuesto es complejo y no parece funcional. Si se mantuvieran los consejos bajo su concepto inicial de ser únicamente administradores de fondos específicos, dejando la ejecución de proyectos al MOPT, se podría tener una única auditoría para los consejos, debidamente especializada”, cita la posición del CFIA.
Estatus
El Expediente N°23.114, se encuentra en Plenario Legislativo, conociendo mociones de fondo, vía Artículo 137 del Reglamento de la Asamblea Legislativa. No se consultó al CFIA ni se le ha otorgado audiencia(*abril 2023).
Autoría:
Este documento fue elaborado con el análisis, criterios y observaciones de la Presidencia de la Junta Directiva del Colegio de Ingenieros Civiles de Costa Rica (CIC), Dirección Ejecutiva del CFIA, Dirección de Investigación y Estudios Técnicos y con el aval de la Junta Directiva General del CFIA (2022-2023).
Coordinación:
Ing. Olman Vargas Z., Presidente de la J.D del CIC y Miembro Director de la J.D.G del CFIA.
Ing. Erick Mata A., Profesional de la Dirección de Investigación y Estudios Técnicos CFIA